Могут ли отключить воду в одной квартире. Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно? Отключение воды за неуплату

Содержание
  1. Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату
  2. Законно ли лишать водоснабжения за долги
  3. Когда могут перекрыть горячую воду в квартире
  4. Правомерно ли выключать без решения суда
  5. Смягчающие факторы
  6. Порядок отключения в многоквартирном доме
  7. Что делать, если незаконно отключили
  8. Куда жаловаться
  9. Что писать
  10. Что будет
  11. Когда включат обратно
  12. Если действия были незаконными
  13. Если была задолженность
  14. Кто платит
  15. Отключение воды за неуплату
  16. Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг?
  17. Отключение воды за неуплату юридическому лицу
  18. Законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги?
  19. Незаконно отключили воду куда обращаться?
  20. Как правильно оформить жалобу и претензию?
  21. Ответственность поставщика за неправомерное отключение
  22. Когда могут отключить воду за неуплату в частном доме?
  23. Как вернуть водоснабжение при законном отключении?
  24. Вернуть долг собственник жилья может двумя способами:
  25. Варианты получения рассрочки на долг:
  26. Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг в 2020 году?
  27. Требования закона к процедуре
  28. Договор
  29. Нежилое помещение
  30. Многоквартирный дом
  31. Порядок выключения воды за неуплату
  32. Когда уведомление об отключении не требуется
  33. Как осуществляется?
  34. Прекращение подачи ГВС без предупреждения
  35. Действия должника при незаконном отключении
  36. Что такое временное перекрытие ресурса
  37. Как составить претензию и жалобу?
  38. Смягчающие обстоятельства
  39. Ответственность УК за незаконное отключение
  40. Причини отключения ГВС
  41. Приостановка подачи коммблага в одну квартиру
  42. Соблюдение порядка прекращения ГВС
  43. Действия должника
  44. Правила оформления жалобы
  45. Обращение в УК, РСО
  46. Жалоба в жилинспекцию
  47. Исковое заявление
  48. Заключение

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Могут ли отключить воду в одной квартире. Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно? Отключение воды за неуплату

обязанность потребителя коммунальных услуг – их своевременная оплата.

При ее неисполнении самый действенный метод — прекращение подачи ресурса.

Если речь идет о горячей воде, имеются некоторые особенности.

Законно ли лишать водоснабжения за долги

Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.

Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.

ВАЖНО! Прекращение холодного водоснабжения незаконно.

Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:

  • не навредят общедомовому имуществу;
  • не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
  • не нарушат санитарные нормы.

Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.

Когда могут перекрыть горячую воду в квартире

Закон определяет несколько оснований:

  1. Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
  2. Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
  3. Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
  4. Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
  5. Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
  6. Неоплаченные платежи.

ВАЖНО! Размер задолженности для отключения равен сумме платы за два месяца. Причем она исчисляется по нормативу потребления независимо от того, установлены приборы учета ГВС или нет.

Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.

Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.

Правомерно ли выключать без решения суда

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна.

Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п.

119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Смягчающие факторы

С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:

  1. Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.

ВАЖНО! Закон не имеет обратной силы, то есть субсидия будет действовать с момента оформления, но перерасчета за предыдущие начисления не будет. Долг придется оплатить в полном размере.

  1. Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
  2. Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
  3. Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
  4. Затруднительное материальное положение по объективным причинам.

При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.

Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.

Порядок отключения в многоквартирном доме

Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.

Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.

Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.

Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.

В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.

Что делать, если незаконно отключили

Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.

Куда жаловаться

Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:

  1. Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
  2. Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
  3. Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
  4. Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.

Что писать

Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:

  1. В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
  2. В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
  3. В конце ставится дата составления и подпись.

Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.

К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.

Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.

Что будет

При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:

  1. Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
  2. Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.

Когда включат обратно

Срок зависит от причин прекращения подачи.

Если действия были незаконными

УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.

Если была задолженность

Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.

Кто платит

Если отключение произошло из-за задолженности, то есть потребитель виноват в этом, повторное подключение проводится за его счет. Оплата рассчитывается по тарифам УК.

В случае, когда действия коммунальщиков были незаконными, подключение для жильцов будет бесплатным.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-vody-za-neuplatu.html

Отключение воды за неуплату

Могут ли отключить воду в одной квартире. Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно? Отключение воды за неуплату

Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг провоцирует ситуации, в которых собственники недвижимых имуществ не в состоянии их оплатить, в результате чего они становятся должниками.

В свою очередь представители управляющей компании доступными им мерами желают взыскать с владельцев недвижимостей денеженые средства. Выключение воды за несвоевременную неуплату является одной из мер взыскания задолженности за предоставляемую собственнику услугу.

Следует заметить, что не все действия сотрудников управляющей компании допустимы законодательством Российской Федерации. Именно о текущих данных будет обозначена подробная информация в представленной статье. О том, в каких ситуациях отключение водоснабжения поставщиком является законным и когда нет.

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг?

Ответ на вышеуказанный вопрос содержится постановлении 354, принятом правительством Российской Федерации в 2011 году.

В содержании обозначенного документа прописаны правила, которым должны придерживаться собственники недвижимых имуществ и работники управляющих компании в правоотношению по предоставлению коммунальных услуг.

Представленные правила гласят, что поставщик имеет право ограничить владельцу жилья доступ к коммунальным ресурсам в той ситуации, если последний просрочил оплату за их использование. Срок просрочки в обязательном порядке должен быть не менее трех месяцев.

Законодательством Российской Федерации поставщикам категорически запрещается отключать следующее:

  • Холодную воду;
  • Отопление;
  • Канализацию.

Обусловлено это тем, что без вышеуказанных коммунальных услуг недвижимое имущество становится непригодным для проживания людей. А это является нарушение Жилищного кодекса РФ, а именно нарушением жилищных прав человека.

Управляющая компания имеет право отключить следующие коммунальные услуги:

  • Электричество;
  • Горячая вода;
  • Газ для приготовления еды;
  • Кнопки домофона.

Даже в той ситуации, когда владелец недвижимого имущества является злостным неплательщиком, поставщик не имеет право отключить ему воду и другие коммунальные услуги за неуплату если:

  1. Вышеуказанные ограничения могут затронуть собственников квартир, которые своевременно оплачивают услуги, предоставляемые управляющей компанией;
  2. Повышается риск причинении ущерба общей собственности жильцов многоквартирного дома;
  3. Из-за отключения воды будут нарушены санитарные нормы недвижимого имущества должника.

Перед тем как отключить водоснабжение или другую коммунальную услугу работники управляющей компании должны действовать в соответствии с определенным порядком. В противном случае ими будет нарушено законодательство Российской Федерации, в результате чего они могут быть привлечены к ответственности.

Отключение воды за неуплату юридическому лицу

Вышеуказанные правила распространяются не только на физических, но и на юридических лиц. Процедура отключения воды за неуплату в отношении юридических лиц ничем не отличается от процесса отключения водоснабжения у обычных владельцев недвижимых имуществ. Воду также могут отключить только в той ситуации, если руководитель предприятия не оплачивал счета больше трех месяцев.

Законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги?

Чтобы сотрудники управляющей компании принудительно отключили воду в одной квартире, им необходимо попасть в нее, а после заварить трубу.

Однако определенные должники, проживающих в многоквартирном доме, считают, что если они не пустят в квартиру специалистов, то водоснабжение не будет отключено.

Обусловлено это тем, что поставщик не может выключить воду во всем доме из-за одного должника.

В обозначенной ситуации сотрудники обслуживающей компании имеют право отключить воду собственнику недвижимого имущества другим способом. Следует заметить, что представленный способ является более затратным.

Для этого им необходимо спуститься в подвал многоквартирного дома и при помощи специальной камеры обнаружить какая именно труба ведет в квартиру должника. После происходит отключение воды.

Счет за вышеуказанный процесс с использованием дорогостоящей технике предоставляется владельцу жилья, имеющего долг перед поставщиком услуг.

После, чтобы собственник снова мог пользоваться горячей водой, ему потребуется для начала оплатить задолженность, а после штрафные начисления, за несвоевременную оплату счетов. Следует заметить, что вышеуказанная информация касается только горячей воды.

На вопрос, имеют ли право работники управляющей компании отключить холодную воду, ответ отрицательный. Если поставщик полностью отключит водоснабжение, то помещение станет не жилым.

Поэтому осуществлять обозначенное действие запрещается делать законодательством Российской Федерации.

Незаконно отключили воду куда обращаться?

Если владелец недвижимого имущества считает, что воду ему отключили незаконно, то действовать ему необходимо следующим образом:

  1. Первым действием является оформление письменного заявления, которое направляется в управляющую компанию. В содержании обращения собственнику квартиры следует указать что он требуется, чтобы ему восстановили водоснабжение, а также произвели перерасчет за период времени, в течение которого не было воды;
  2. Если по истечению трех дней (отсчет начинается с момента принятия заявления) воду так и не включили, гражданину следует составить письменную претензию. Ее можно направить в Роспотребнадзор или Прокуратуру. К жалобе следует прикрепить экземпляр обращения, направленного в управляющую компанию. Делается это для того, чтобы доказать что владелец жилья пытался решить разногласие мирным путем.

Помимо этого собственник недвижимого имущества имеет право направить в судебную инстанцию исковое заявление. К иску следует приложить фотографии и видеозаписи, а также письменно составленные показания как минимум двух свидетелей, подтверждающих об отсутствии воды.

Как правильно оформить жалобу и претензию?

В положениях законодательства Российской Федерации нет унифицированной формы оформления жалобы и претензии. Поэтому составляются они согласно общим правилам оформления деловых документов.

1. Претензия, которая направляется в управляющую компанию составляется на имя ее руководителя. В содержании обозначенного документа должны быть следующие пункты:

  • Полное название организации;
  • Личные и контактные сведения о заявителе;
  • Причина оформления претензии. В представленной ситуации следует ссылаться на нормы закона, доказывающие что права владельца квартиры были нарушены;
  • Требование возобновить подачу воды в определенного время, а также произвести перерасчет за срок, в течение которого водоснабжение отсутствовало;
  • В завершении ставится дата и подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется квитанция об своевременной оплате счета — если такая имеется.

2. Жалоба в Роспотребнадзор или Прокуратуру направляется только в том случае, если управляющая компания отказывается выполнять требования собственника жилья или игнорирует его претензию.

Оформляется она на имя руководителя организации, в которуя она направляется и содержит следующее:

  • Полное название учреждения;
  • Личная и контактная информация о заявителе;
  • Тщательно описать обстоятельства дела. Указать что вода была отключена незаконно. Также в вышеуказанном пункте обозначается о направлении претензии поставщику, и сообщается о содержании ответа от него;
  • Просьба оценить действия работника управляющей компании;
  • В завершении указывается дата и ставится подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется экземпляр претензии, которая была направлена поставщику, а также его ответ, если такой имеется.

3. Если обозначенная выше проблема так и не разрешилась, владелец квартиры имеет право направить исковое заявление в суд. Иск подается в районное судебное учреждение.

Данный акт оформляется по общим правилам и содержит следующие пункты:

  • Полное название суда;
  • Личные и контактные данные истца;
  • Личные и контактные сведения ответчика;
  • Тщательное описание причины обращения в суд;
  • Просьба признать выключение воды незаконным;
  • В завершении обозначается дата и ставится подпись.

К исковому заявлению прикрепляются экземпляры обращения в управляющую компанию и жалобу в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также полученные от них письменные ответы.

Ответственность поставщика за неправомерное отключение

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность управляющей компании за незаконное отключение воды:

  1. Административная ответственность. В обозначенной ситуации должностные лица должны оплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а юридические от 5 до 10 тысяч рублей. Вышеуказанная мера применяется контролирующими органами. Однако перед этим им следует установить факт нарушения (статья под номером 19.1 КОАП);
  2. Уголовная ответственность. Устанавливается она судебной инстанцией, в ситуации, если собственнику недвижимого имущества был причинен моральный или материальный вред. В обозначенной ситуации поставщик должен будет оплатить штраф в размере до 200 тысяч рублей. Помимо этого его могут лишить свободы на срок до трех лет. Если в результате незаконных действий представителей управляющей компании умер человек, то его могут лишить свободы на срок до пяти лет. Плюс к этому ему на три года запрещается занимать руководящие должности;
  3. За самоуправство будет наложен штраф в размере 80 000 рублей (или шесть окладов). Также в обозначенной ситуации виновный может быть приговорен к принудительным работам на протяжении 200 часов.

Если будет доказан факт того, что должнику угрожали, то виновный будет лишен свободы на пол года. В исключительных ситуациях срок может быть увеличен до пяти лет (статьи под номерами 215 и 330 Уголовного кодекса РФ).

В ситуации, когда факт незаконного включения воды будет доказан, представители управляющей компании должны восстановить водоснабжение в течение трех дней, а также произвести перерасчет.

Когда могут отключить воду за неуплату в частном доме?

Отключить воду за неуплату в частном дому поставщик имеет право только в той ситуации, если он все делает согласно законодательству Российской Федерации.

Правила прекращения водоснабжения за неуплату:

  • Размер задолженности не должен влиять на это. Единственным основание для отключения воды является отсутствие оплаты на протяжении трех месяцев;
  • Если владелец недвижимого имущества, имеющий долг перед поставщиком услуг не был уведомлен должным образом о выключении вод за тридцать дней, а также дополнительно три дня, то осуществить это невозможно.

Как вернуть водоснабжение при законном отключении?

В ситуации, когда поставщик отключил воду или перекрыл канализацию, собственник недвижимого имущества не может продолжать нормально жить в квартире, особенно если у него есть маленький ребенок. Исходя из обозначенной информации, не удивительно что владелец квартиры желает как можно быстрее избавиться от представленных неудобств.

Однако в данном случае последний нередко прибегает к мерам, не являющимися правомерными — старается осуществить демонтаж системы блокировки самостоятельно, не имея при этом специальных инструментов.

Вышеуказанные действия зачастую приводят к нарушению целостности системы канализации. В результате этого, помимо задолженности за воду собственник жилья будет должен возместить средства за причиненный им ущерб.

Если владелец недвижимого имущества на самом деле является злостным нарушителем, и все меры, предпринятые управляющей компанией против него являются обоснованными, то чтобы вернуть вод ему следует оплатить все счета, а также наложенные за просрочку штрафные санкции.

Вернуть долг собственник жилья может двумя способами:

  1. Оплатить задолженность целиком, при помощи одного платежа. После того, как на счет управляющей компании поступит конкретная сумма денежных средств в течение двух дней ее представители должны возобновить водоснабжение и снять все заглушки с канализационных стоков.

    Деньги, для выполнения обозначенных процедур должен также перечислить владелец задолженности;

  2. Если материальное положение собственника недвижимого имущества является нестабильным, и он не может оплатить весь долг, но он желает покрыть задолженность, то поставщик может пойти ему навстречу.

    В обозначенной ситуации существует возможность заключить специальное соглашение между управляющей компанией и абонентом о реструктуризации долга. В результате вышеуказанного документа сумма, которую владелец жилья должен вернуть поставщику, разделяется на части. Они погашаются в заранее оговоренные в соглашении сроки.

При этом абоненту не следует забывать перечислять текущие платежи. Если он не будет это делать, то задолженность снова начнет накапливаться, и тогда представители управляющей компании снова смогут отключить воду, и сделать это не уведомив владельца квартир..

Так как далеко не всем неплательщика могу предоставить рассрочку, то как им действовать для ее получения?

Варианты получения рассрочки на долг:

  • Если собственник недвижимого имущества не оплачивал коммунальные услуги из-за того, что ему задержали выплату зарплаты. В обозначенной ситуации абоненту следует обратиться в обслуживающее его управляющую компанию с документами, свидетельствующих об этом. В содержании вышеуказанного документа должен быть представлен период времени, в течении которого владелец жилья не получает заработную плату;
  • Если доход всей семьи в совокупности меньше прожиточного минимума. В вышеуказанной ситуации все члены семьи, проживающих в данном недвижимом имуществе должны. Следует заметить, что если абонент не трудоустроен или работает неофициально, то он не сможет получить статус малоимущей семьи;
  • При наличии статуса многодетной семьи, а также если у собственника квартиры есть несовершеннолетние дети и члены семьи, являющихся инвалидами, требующих затрат на лечение и содержание он имеет возможность получить рассрочку. В обозначенной ситуации вышеуказанные факты следует документально подтвердить;
  • Если абонент временно безработный, то это тоже может стать уважительной причиной для рассрочки.

Вследствие вышеуказанных причин владелец недвижимого имущества имеет право на рассрочку или на получение от правительства финансовой помощи для погашения задолженности перед управляющей компанией.

Источник: https://www.jurisinfo.ru/jilisnoe-pravo/otkliucili-vodu-za-neuplatu.html

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг в 2020 году?

Могут ли отключить воду в одной квартире. Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно? Отключение воды за неуплату

Еженедельно бригады коммунальных предприятий отключают от водоснабжения сотни российских квартир.

При этом для большинства потребителей, успевших накопить немалые долги по счетам, подобные действия становятся полной неожиданностью.

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг и что делать в такой ситуации?

Требования закона к процедуре

Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Потребитель должен быть ознакомлен с предупреждением за 30 дней до предполагаемых санкций.

Основанием для приостановки услуги считается:

  1. Неоплата в течение трёх месяцев.
  2. Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
  3. Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

  • холодной воды;
  • отопления;
  • газа, предназначенного для отопления;
  • канализации.

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

Коммунальщики имеют право отключить:

  • горячую воду;
  • электричество;
  • домофон;
  • газ, предназначенный для приготовления пищи.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.

Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.

Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

  • если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
  • собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Порядок выключения воды за неуплату

Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:

  1. Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).
    Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:
    • полное ФИО должника;
    • адрес жилого помещения;

  2. номер лицевого счёта;
  3. период задолженности;
  4. сумма долга;
  5. дата погашения долга.
  6. Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.

  7. Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
  8. Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.

Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

Когда уведомление об отключении не требуется

Рис. 2. Когда отключают услуги ЖКХ без предупреждения

Не требуется извещение жильцов в следующих ситуациях:

  1. Угроза возникновения аварийной ситуации на инженерном оборудовании.
  2. При несанкционированном подключении к системам снабжения.
  3. При подключении технических устройств с недопустимыми нагрузками, превышающими норму.
  4. При стихийных бедствиях, необходимости локализации их последствий.
  5. Выдача предписания органа государственного надзора о приостановлении услуг в связи с несоответствием оборудования техническим стандартам.

Внимание: Ограничивающий список установлен п.115 Правил предоставления коммунальных услуг. Извещение направляется потребителю при образовании задолженности, а также необходимости проведения планово-ремонтных работ.

Как осуществляется?

Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

ВАЖНО. Неоплата в течение 3 месяцев должна быть полной. Если в указанный период собственник помещения заплатил за водоснабжение хотя бы один рубль, отключение за долги будет считаться незаконным.

Прекращение подачи ГВС без предупреждения

Правовые акты страны предусматривают отключение горячего водоснабжения без предварительного информирования жильцов частного или многоквартирного дома.

Подобные случаи обусловливаются следующими факторами:

  • аварийные ситуации, стихийные бедствия, если происходящее угрожает жизни или здоровью жителей дома или окружающих;
  • вероятность возникновения таких ситуаций с дальнейшей опасностью для граждан.

К последнему фактору может относиться назревающая авария на котельной микрорайона.
Выключение горячей воды предусматривается и другими случаями, без заблаговременного уведомления отдельного потребителя.

В эту категорию включены следующие ситуации:

  • самочинное подключение клиента к трубе водоснабжения;
  • нахождение коммуникации в квартире пользователя в аварийном или неисправном состоянии;
  • создание владельцем недвижимости ЧС;
  • требование уполномоченных организаций;
  • незаконное изменение собственником коммуникационных конструкций.

К последнему случаю относится оснащение теплым полом ванной комнаты от сети горячего водоснабжения.

Не перечисленные остальные условия, обусловливаются предварительным уведомлением клиента перед отключением. При нарушении регламента ресурсоподающей компанией гражданин вправе обратиться к судебной инстанции.

Действия должника при незаконном отключении

Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:

  1. Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.

  2. Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.

Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.

Что такое временное перекрытие ресурса

Если на сети произошла авария, сотрудники коммунальных служб должны перекрыть воду для проведения ремонтных работ. Эта процедура временная, и все возвращается на исходную позицию, как только неполадки будут устранены.

Если течь внутри квартиры, то с этой целью можно использовать запорный вентиль. И тогда вода не будет поступать в это конкретное помещение.

Если повреждение обнаруживается на трубах, которые ведут воду в квартиру, то возникает необходимость в отключении водоснабжения общим вентилем в доме. Устанавливается он у водомера.

В такой ситуации без воды оказываются все квартиры, расположенные на конкретном стояке.

Как составить претензию и жалобу?

Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:

  1. Претензия УК составляется на имя её руководителя. Документ содержит следующие пункты:
    • наименование организации;
    • личные данные заявителя(ФИО, адрес, контакты);

  2. суть претензии со ссылками на нормы закона. В данном пункте необходимо указать на незаконность отключения в связи с отсутствием уведомления или при наличии частичной оплаты;
  3. требование восстановить подачу коммунальной услуги в конкретные сроки и произвести перерасчёт платежей за период отключения;
  4. дата и подпись.
  5. К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).

    Образец претензии управляющей компании об отключении горячей воды.

  6. Жалоба в Жилинспекцию или Прокуратуру подаётся после получения отрицательного ответа от УК или при полном игнорировании требований потребителя. Составляется она на имя руководителя организации и включает в себя пункты:

    • наименование организации;
    • личные данные заявителя;

  7. описание обстоятельств дела с указанием на факт незаконного отключения воды. В данному пункте описывается обращение с претензией в УК, и сообщается о содержании ответа организации;
  8. просьба дать оценку действиям сотрудников УК;
  9. дата и подпись.
  10. К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.

  11. Исковое заявление в суд подаётся после получения ответа контролирующих органов. при условии, что проблема не решена или в том случае, если есть возможность доказать причинённый отключением моральный вред. Подобные дела находятся в юрисдикции районных судов, поэтому обращаться необходимо в данную организацию.
    Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:
    • наименование судебного органа;
    • данные истца: ФИО, адрес проживания, номер телефона;

  12. данные ответчика: полное наименование УК, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон;
  13. изложение исковых требований. В данном пункте описываются обстоятельства выключения водоснабжения, называется дата обращения в УК с претензией и содержание ответа. также можно описать обстоятельства обращения в контролирующие органы. Собственные претензии необходимо подкрепить ссылками на нарушенные нормы закона;
  14. просьба признать незаконным выключение водоснабжения на основании действующих законодательных норм.
  15. К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.

    ВАЖНО. Исход дела по обращению в суд напрямую зависит от правильности составления искового заявления. Поэтому целесообразнее прибегнуть к помощи в его оформлении к квалифицированному юристу.

Смягчающие обстоятельства

Если у неплательщика есть уважительная причина отсутствия своевременной оплаты по счетам за воду, чтобы избежать отключения, целесообразно посетить офис управляющей компании и найти компромисс для вашего случая. Так, к примеру, наказания не последует, если обратиться в УК, по причине:

  • Совокупного дохода семьи потребителя, который в сумме меньше прожиточного минимума (доход каждого члена суммируется и итоговая сумма делится на количество людей, включая детей) – предоставление справок с места работы, о социальной помощи, выписки по безработице и прочие бумаги предоставлять в УК обязательно;
  • Должнику длительное время задерживают заработную плату – также обязательно документальное подтверждение данного факта, полученное с места работы, с указанием периода задержек;
  • несовершеннолетних детей, детей и совершеннолетних лиц с ограниченными возможностями, которым требуется лечение, особое содержание, специальное обучение – подтверждается документально;
  • Плательщик временно безработный;
  • Прочие индивидуальные весомые обстоятельства, которые должник может подтвердить.

Разумеется, никто не отменит обязанность оплаты коммунальных счетов, но есть возможность получить временную отсрочку или договориться о частичном погашении долгов без отключения ресурса.

Ответственность УК за незаконное отключение

Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:

  1. Административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей для должностных и от 5000 до 10000 рублей для юрлиц.
    Данная мера применяется контролирующими органами, если установлен факт нарушений (ст.19.1. КОАП).
  2. Уголовная ответственность устанавливается судом в случае причинения собственнику материального или морального вреда.

    Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/mogut-li-otklyuchit-vodu-za-neuplatu.html

Причини отключения ГВС

Ресурсоснабжающая организация не вправе безосновательно приостановить поставку коммунального блага своим клиентам.

Причины и процедура отключения регламентированы Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011.

Кроме этого между потребителем и РСО заключается договор, в котором детализируются права и обязанности сторон, а также устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения.

Важно! Пункты подписанного договора не могут противоречить нормам законодательства.

В перечень факторов, служащих законным основанием приостановки ГВС, входят:

  • неполная оплата;
  • проведение ремонтных и профилактических работ;
  • возникновение аварийных ситуаций или угроза их наступления;
  • стихийные бедствия, ЧП;
  • несанкционированное подключение к внутридомовым сетям;
  • предписание органа жилнадзора.

Кроме этого приостановка может наступить, если этого требует сам получатель. Однако наиболее распространенной причиной, по которой службы отключают потребителей, является именно наличие задолженности за полученную услугу.

Приостановка подачи коммблага в одну квартиру

Если абонент вовремя не платит по счетам, он автоматически переходит в категорию должников. В связи с этим поставщик получает полномочия мотивировать неплательщика предпринять попытки ликвидировать долг в досудебном порядке.

Вопрос:

Законно ли отключение ГВС в многоквартирном доме за долги?

Ответ:

Да, такая реакция со стороны коммслужб вполне отвечает действующему законодательству. В Постановлении №354 указано, что при возникновении задолженности запрещено отключать холодное водоснабжение и отопление (пп. в п. 119 раздел XI). Однако подача ГВС может быть приостановлена в общем порядке.

Большинство потребителей интересуются, возможно ли отключение только одной квартиры неплательщика без последующих неудобств для других жильцов МКД, которые платят исправно. Согласно п.

122 Постановления №354 приостановка или ограничение поставки коммуслуги не должно стать причиной порчи имущества, нарушения интересов других абонентов или создания условий признания жилища непригодным для целевого использования.

Поэтому коммунальные службы, которые решили принять законные меры относительно конкретного неплательщика, могут реализовать это путем перекрытия или заваривания труб в квартире либо с помощью установления заглушки на трубу в подвале дома.

Первый способ подразумевает непосредственное пребывание исполнителя в жилище должника. Коммунальщики не вправе проникать в частные объекты без разрешения собственника, поэтому последний может попросту не пустить работников.

При таких обстоятельствах остается только второй механизм, который обычно оказывается более затратным.

Важно! Все расходы по отключению-подключению ГВС оплачиваются потребителем. Без полного покрытия долга, пени и стоимости работ водоснабжение восстановлено не будет.

Соблюдение порядка прекращения ГВС

Независимо от характеристик задолжавшего субъекта механизм приостановления подачи ГВ, как и другой услуги, строго регулируемый.

Поэтому иногда можно добиться возобновления нормального обслуживания даже без полной оплаты всех предъявленных расходов.

Для того чтоб отключить воду клиенту, РСО или управляющая компания обязаны соблюсти все правила, регламентирующие этот процесс. Любое существенное нарушение должник в итоге может использовать в свою пользу.

Во-первых, меры к гражданину применяются только при возникновении долга, сумма которого равна двум месячным размерам платы за коммуслугу. При этом месячный размер подсчитывают по действующим нормативам потребления, а не по данным индивидуальных учетных приборов.

Когда накопилась достаточная задолженность, поставщик обязан сначала отправить абоненту уведомление и предупредить, что если счета не будут оплачены в течение 20 дней, то обслуживание сначала ограничат, а затем прекратят.

Форма предупреждения особого значения не имеет — допускается направление заказного или электронного письма, оформление квитанции с отметкой об грядущих мерах воздействия, СМС, сообщение через телефонный звонок с записью или размещение информации в личном кабинет потребителя в госсистеме ЖКХ.

Важно! Принципиальное требование: независимо от выбранного способа оповещения коммунальщики должны получить подтверждение того, что адресат ознакомился с предназначенной ему информацией. Иначе любые последующие действия служб будут расцениваться как неправомерные.

Во-вторых, если гражданин в течение 20 дней с момента ознакомления с предупреждением так и не оплатил счета, то поставщик вводит ограниченный режим потребления.

Например, ГВС могут подавать по особому графику — несколько часов в день. Но ограничение применяется лишь тогда, когда для этого есть техническая возможность, и только на 10 дней.

После этого жилец либо перечисляет необходимую сумму, либо остается без горячей воды.

Действия должника

Для того чтобы вновь пользоваться горячим водоснабжением существует несколько возможных путей. Первый из них — это полный расчет.

Конечно, задолжавший субъект не всегда располагает достаточными средствами для окончательной ликвидации долговых обязательств, ведь погасить придется не только основную сумму и пеню, но и стоимость работ по отключению и подключению.

При таких обстоятельствах имеет смысл попытаться разделить неуплаченную сумму на небольшие ежемесячные выплаты. РСО не обязано заключать соглашение о реструктуризации, но обычно коммунальщики идут навстречу клиентам, стараясь хоть как-то уменьшить объем недополученных платежей.

Если лицо считает, что услуга была отключена незаконно, защитить свои интересы можно в административном или судебном порядке.

В первом случае необходимо подготовить жалобу и направить ее непосредственно нарушителю, например, управляющей компании или РСО. Согласно ст. 12 ФЗ №59 обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный срок с момента поступления.

При отсутствии адекватной реакции пострадавший может пожаловаться в территориальное подразделение Госжилинспекции или Роспотребнадзора.

Последняя инстанция — это суд. Каждый субъект вправе обратиться в орган правосудия для защиты своих прав и возмещения понесенного ущерба. Однако такой способ наиболее трудоемкий, ведь заявителю нужно подготовить исковое заявление, оплатить госпошлину, брать участие в судовых слушаниях.

Важно! Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены в ст. 131 ГПК.

Правила оформления жалобы

Иногда для восстановления ГВС достаточно предъявить письменную претензию в УК или поставщику. Существует вероятность, что нарушитель признает ошибку и обеспечит нормальную подачу воды в квартиру. Если этого не случится, гражданам придется сигнализировать в контролирующие органы.

Обращение в УК, РСО

Требование относительно возобновления подачи коммуслуги оформляется в письменном виде.

Обязательно нужно правильно составить «шапку документа», указать полное наименование адресата, имя и адрес отправителя.

В тексте важно четко прописать, в чем именно заключается нарушение, а также потребовать перерасчета платы за те дни, в течение которых лицо не пользовалось ГВ по вине коммунальщиков.

Скачать: Жалоба в УК на отсутствие воды

Жалоба в жилинспекцию

Структура и форма жалобы в ГЖИ не отличается от заявления в управляющую компанию. Также в таком обращении необходимо указать на нарушение правил обслуживания абонентов и представить доказательства попыток мирного урегулирования вопроса.

Скачать: жалоба в жилинспекцию

Исковое заявление

Иск составляется согласно предписаниям ГПК. Только в суде можно добиться не только повторного подключения к сетям, но и возмещения понесенного ущерба. Для этого нужно доказать факт умышленного нарушения прав жильцов или подтвердить служебную халатность, что повлекло за собой негативные последствия (порча имущества, угрозы жизни и здоровью жителей).

Скачать: исковое заявление о возмещении материального и морального вреда

Заключение

Коммунальные службы могут отключить за неуплату как целый дом, так и одну квартиру.

Однако этому обязательно предшествует специальная процедура, которая начинается с официального уведомления жильца о непогашенных счетах.

Фактически прекращение поставки ГВ возможно при хотя бы 3-месячной задолженности. Если исполнитель ограничивает потребителя незаконно, нужно фиксировать факт нарушения и инициировать процесс обжалования.

Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/zhkkh-i-zhku/zapreshcheno-li-otklyuchenie-goryachej-i-kholodnoj-vody-za-neuplatu

Умный водитель
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: