Лекции по специализации управление охраной здоровья. Лекции по дисциплине «Охрана труда. Анализ причин несчастных случаев, заболеваний

Лекции по дисциплине «Охрана труда. Конспект лекций Доступные лекции по охране труда для рабочих

Введение. Цели и задачи предмета.

ОХРАНА ТРУДА — это важнейшая социально-экономическая проблема, требующая к себе постоянного внимания со стороны государства, нанимателей и объединений работников.

Общество несёт огромные экономические потери, обусловленные недооценкой потенциальной возможности охраны труда в повышении эффективности производства.

ОХРАНА ТРУДА — это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических или лечебно-профилактических мероприятий, средств, обеспечивающих безопасность, сохранность здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Дисциплина «Охрана труда» — это комплексная, социально-техническая дисциплина, включающая в себя законодательные вопросы, производственную санитарию, технику безопасности (ТБ), пожарную безопасность.

Законодательно-организационные вопросы охватывают создание безопасных условий труда и соблюдения установленных правил; разработку инструкций по охране труда и др. документов; выдачу молока, спецодежды, средств индивидуальной защиты и др.; установления медосмотров, продолжительности рабочего времени; установление материальной ответственности и других видов ответственности и др.

Производственная санитария—это система организационных мероприятий и технических средств предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных производственных факторов.

Техника безопасности (ТБ)— это комплекс мероприятий и средств, направленных на предотвращение воздействия на работающих опасных производственных факторов.

Пожарная защита— это комплекс мероприятий и средств, предназначенных для предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и материального ущерба от него.

Учитывая специфику ж.д. транспорта и материалы анализа причин травматизма основное внимание необходимо сосредоточить на следующих вопросах:

· Создание безопасных условий труда;

· Укрепление технологической и трудовой дисциплины;

· Соблюдение стандартов, правил и норм;

· Повышение квалификации работников в области охраны труда;

· Внедрение высокопроизводительной и безопасной техники и технологии;

· Осуществление социальных и санитарно-оздоровителъных мероприятий;

РАЗДЕЛ I

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА.

Трудовое законодательство и нормативное регулирование вопросов охраны труда является важнейшим элементом правового обеспечения социально-экономических отношений в обществе и создания здоровых и безопасных условий труда для работников.

Тема 1.1Основные законодательные акты и нормативные документы РБ.

В основе государственной политике в области охраны труда лежит принцип профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости, что находит свои отражения во всех соответствующих законодательных актах.

В системе законодательных актов регулирующие вопросы охраны труда в РБ входит:

1. Конституция РБ.

2. Трудовой кодекс РБ.

3. Декрет Президента РБ « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ».

4. Законы по вопросам охраны труда:

(«О пожарной безопасности», «Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения », « О техническом нормировании и стандартизации », « О промышленной безопасности опасных производственных объектов » и ряд других.)

Нормативной основной охраны труда являются Указы и Постановления Верховного совета РБ по вопросам охраны труда;

Нормы; инструкции; правила;

Межотраслевые, отраслевые нормативы и нормативно-технические документы (стандарты безопасности труда, правила, нормы, положения инструкции).

Наибольшее значение имеют стандарты безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда(ССБТ).

ССБТ представляют собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направленные на обеспечение безопасного труда, сохранение работоспособности. Она предусматривает систематизацию нормативно-технических документов по безопасности труда, взаимную увязку норм и правил по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной защиты.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Стандарты ССБТ позволяет решать вопросы охраны труда одновременно создаваемой новой техникой и технологией.

Установлены следующие категории стандартов по сфере действия:

ГОСТ — государственный стандарт;

ОСТ — отраслевой стандарт;

РСТ — республиканский стандарт;

СТП — стандарт предприятия.

Стандарты входящие в ССБТ подразделяются на подсистемы (0-9):

0 — организационно методические стандарты, устанавливающие структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию вредных и опасных производственных факторов, организацию обучения работников безопасности труда и так далее.

1 — стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие их предельно допустимые значения, методы контроля и защиты работающих.

2 — стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.

3 — стандарты требований безопасности к производственным процессам.

4 — стандарты требований к средствам защиты работающих.

5 — 9 — подсистемы резервные.

Подсистемы 0, 2, 3, 4, 5 могут быть государственными, отраслевыми и

республиканскими, а подсистема 0 также стандартами предприятия. Подсистема 1 должна быть только государственная.

Принята следующая структура обозначения стандартов ССБТ:

Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.

На основе результатов аттестации рабочих мест предоставляются следующие льготы и компенсации: предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск; утвержден список профессий и должностей с вредными условиями труда; устанавливается повышенная оплата труда; в зависимости от степени вредности устанавливаются доплаты; выдается бесплатно по установленным нормам спецодежда, специальная обувь, средства индивидуальной защиты, молоко, др. продукты, предоставляется лечебно-профилактическое питание; наниматели несут материальную ответственность за ущерб, увечье или иным повреждениям связанных с работой и др.

Тема 1.2Организация работы по охране труда на предприятии.

Служба охраны труда на предприятии может быть представлено структурным подразделением (отдел, бюро), специально выделенным работником (инженер — специалист по охране труда) на небольших предприятиях эти функции могут быть возложены на других работников (наряду с выполнением других должностных обязанностей) в своей работе эта служба руководствуется типовым положением к службе по охране труда, (от 1.09.2002г), квалификационными характеристиками — эти документы определяют правовую основу для деятельности службы охраны труда, её основные задачи, право и ответственность. Эта служба подчиняется руководителю предприятия.

С марта 2004 года действует типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации

Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда:

Дисциплинарная— обязанность рабочего отвечать за несоблюдение или за невыполнение обязательств; предусмотрена ТК РБ (замечание, выговор, увольнение).

Административная— выражается в форме различных административных

взысканий (штрафы на должностных лиц), предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (до 10 базовых величин). Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов по охране труда; предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность— наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, которые могли повлечь или повлекли за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия; предусмотрена Уголовным Кодексом РБ (до 7 лет лишения свободы).

Обучение работающих безопасным методам труда.

Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на: промышленных предприятиях транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях и в процессе трудовой деятельности.

Обучение основам безопасности труда в учебных заведениях организуется и проводится на всех стадиях обучения, в учебно-воспитательных учреждениях.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучению вторым профессиям.

Специальное обучение и проверка знаний рабочих.

Источник: https://realtism.ru/lekcii-po-discipline-ohrana-truda-konspekt-lekcii-dostupnye-lekcii-po/

Причины несчастных случаев

Основные виды несчастных случаев на производстве. Организационные и технические причины производственного травматизма. Анализ причин, по которым сотрудники допускают нарушения правил охраны труда и методы профилактики.

***

По данным Министерства труда и социальной защиты РФ основными видами несчастных случаев являются:

• падение с высоты (каждый третий несчастный случай);
• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и механизмов (каждый пятый несчастный случай);
• ДТП (каждый седьмой случай);
• падение, обрушение, обвалы предметов, материалов (каждый восьмой случай).

Среди причин, приводящих к наступлению несчастного случая, принято называть:

Организационные причины производственного травматизма

• Недостаток профессиональной подготовки;
• Недостаток обучения безопасным приемам труда;
• Несовершенство технологического процесса;
• Нарушение технологического процесса;
• Неиспользование СИЗ;
• Необеспеченность СИЗ;
• Состояние алкогольного опьянения;
• Нарушение ПДД;
• Неудовлетворительное содержание и организация рабочих мест;
• Недостаточный контроль за проведением работ;
• Нарушение требований ОТ и трудовой дисциплины.

Технические причины производственного травматизма

• Недостаточная надежность машин и механизмов;
• Конструктивные недостатки машин и механизмов Несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов;
• Эксплуатация неисправного оборудования;
• Неправильная эксплуатация оборудования и инструментов;
• Неудовлетворительное содержание зданий, сооружений, территорий.

Более 75 % несчастных случаев вызваны причинами организационного характера и так называемым «человеческим фактором». Давайте разберемся с этим самым «человеческим фактором».

Не один человек находясь в здравом уме, не нанесет сам себе травму. Однако мы постоянно сталкиваемся с несчастными случаями, основной причиной которых является нарушение правил безопасности.

Если попытаться разобраться в поведении людей, допустивших нарушение правил охраны труда, повлекших за собой несчастный случай, то мы увидим не очень большое количество причин приведших к игнорированию правил безопасности. 

Усталость

Усталость ведет к потере внимания и концентрации. Кроме того, уставший человек невольно пытается закончить порученную ему работу как можно быстрее, что в умножении на нашу привычку работать в режиме аврала, которую мы подробно разобрали в Главе «Исторические особенности развития трудовых отношений в России» приводит к плачевным последствиям.

В последнее время устойчиво проявляется тенденция к переработкам. Здесь свою заинтересованность проявляют не только работодатели, но и работники.

Не редки случаи, когда водители находятся за рулем по 16 часов в попытке заработать больше денег, совершая дополнительные рейсы, подвергая опасности не только свою жизнь, но и жизни других участников движения.

При этом работодателем игнорируется факт, что вся эта экономия сведется на «нет» в результате хоть одного самого минимального инцидента.

Способствуют чрезмерному утомлению работников и неправильно организованные условия труда на рабочем месте.

Недостаток освещенности, повышенный уровень шума, плохая эргономика рабочего места, высокий уровень ответственности и другие подобные факторы могут привести к тому, что неоправданная усталость будет проявляться у работников и в результате работы с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Износ оборудования

Износ оборудования и инструмента, а также его использование не по назначению или в непредназначенных режимах работы приводят к его поломкам и как следствию – травматизму работников.

Сегодня на производстве можно легко найти оборудование, оставшееся от времен расцвета Советского Союза.

Само по себе это не опасно, ибо запас прочности станков пятидесятых – шестидесятых годов прошлого столетия вполне мог бы позволить их безопасное использование (не будем брать во внимание энергопотребление такого оборудования, или его технологичность).

Но эксплуатация производственного оборудования подразумевает его постоянное обслуживание и проведение планово-предупредительных ремонтов, а вот эти процедуры игнорируются сплошь и рядом.

«Замыленность» взгляда

По статистике несчастные случаи на производстве чаще всего случаются с работниками в возрасте от 50 лет и старше.

Так происходит от того, что молодые работники еще побаиваются, в хорошем смысле этого слова, непривычного производственного процесса, а с наступлением профессионализма нам кажется возможным пренебречь частью рутинных операций, к которым в частности относятся мероприятия по обеспечению безопасности.

Так уж устроен человек, что, находясь постоянно рядом с фактором опасности, он со временем перестает замечать исходящую от него угрозу.

Давайте для примера заглянем в любой офис. В половине случаев мы найдем пучки проводов лежащих под ногами сотрудников. Мы можем в любой момент зацепиться за них и упасть, можем повредить проводку и получить электротравму или просто может произойти замыкание, но мы настолько привыкли к этой картине, что просто не видим притаившейся опасности.

Очень часто мы не замечаем угрозы до тех пор, пока кто-либо из коллег не упадет на задранном линолеуме или не сунет пальцы в разбитый выключатель.

Нужно заострить внимание на том, что охрана труда в основном не столько реакция на наступившие событие, сколько работа по профилактике несчастных случаев. Вовремя произведенный мелкий ремонт в большинстве случаев практически исключит риск такой травмы. А для этого нужно участие всех сотрудников и налаженная система реакции на жалобы и замечания работников предприятия.

Бороться с замыленностью взгляда можно организационными и техническими средствами.

К первым относится периодичность инструктажей по охране труда. Да, смысл постоянных повторов инструкций заключается не в том, чтобы замучить подчиненных, а в том, чтобы лишний раз напомнить об опасных факторах ожидающих работников на их рабочих местах.

К техническим средствам относятся вывешивание плакатов и знаков безопасности, маркировка опасных зон, использование блокировок.

Об этом мы еще поговорим более подробно в части «Работа по охране труда».

Источник: http://okhrana-truda.com/neschastnye-sluchai-i-professionalnye-zabolevaniya/prichiny-neschastnykh-sluchaev.html