Категории должностных лиц органов гпн. Государственный пожарный надзор. должностныелица органов ГПН МЧС

Государственный пожарный надзор: задачи и обязанности

Категории должностных лиц органов гпн. Государственный пожарный надзор. должностныелица органов ГПН МЧС

Входящий в состав МЧС государственный пожарный надзор является специальной службой.

Она отвечает за такие функции, как предотвращение ситуаций, связанных с пожарами в любых населенных пунктах, предприятиях разного назначения и организациях.

Центральный орган, который отвечает за контролем, управлением территориальными органами, выступает государственный департамент пожарной безопасности.

Основные задачи Госпожнадзора – обеспечение пожарного надзора, организовать все территориальные органы ПБ по обеспечению защиты городов, поселков, других населенных пунктов, а также субъектов хозяйственной деятельности от пожаров, проводить работу по усовершенствованию мероприятий, связанных с тушением очагов возгорания. В задачи можно добавить – проведение мероприятий по повышению эффективности работы местных органов ПБ, проводить полный контроль над выполнением профилактики требований ПБ.

Функции Госпожнадзора

В функции контроля пожарного надзора входят:

  1. Контролировать проектные и строительные организации и компании, чтобы они проводили все работы строго с учетом требований правил пожарной безопасности. Это касается любых зданий и сооружения, различного назначения.
  2. Представители должны участвовать в приемке строительных объектов.
  3. Проводить экспертизы строящихся и эксплуатируемых объектов.
  4. Проводить проверки пожарных служб городов, поселков и субъектов хозяйственной деятельности, в независимости от их назначения.
  5. Участвовать в разработке проектно-сметной документации в разделах пожарной безопасности. Следить за эксплуатируемыми зданиями в плане требований ПБ.
  6. Участвовать в обследованиях предприятий, относящихся к категории взрыво- и пожароопасных.
  7. Разрабатывать правила ПБ.
  8. Участвовать в разработках государственных стандартов, а также отраслевых, связанных со строительством.
  9. Разрабатывать нормативно-техническую документацию, связанную с правилами ПБ.
  10. Участвовать в испытаниях новых образцов различного оборудования.
  11. Проводить проверку профилактических мероприятий на объектах любого назначения.

Обязанности инспекторов Госпожнадзора

Инспекторы Государственного пожарного надзора обязаны:

  • разрабатывать мероприятия (в установленном порядке), связанные с оснащением подразделений разного уровня техническими средствами пожаротушения;
  • проводить мероприятия по улучшению эффективности исследований, связанных с разработкой новых технологий пожаротушения и техники;
  • внедрять новые технологии и технику, связанную не только с тушением очагов возгорания, но и с обнаружением огня;
  • участвовать в мероприятиях, касающихся организации противопожарных мер в населенных пунктах и объектах хозяйственной деятельности;
  • разрабатывать рекомендации по усилению требований ПБ;
  • помогать отдельным производственным объектам в обучении по ПБ сотрудников и работников;
  • проведение учета количества пожаров по стране, проводят их анализ, и на основе все этого разрабатываются меры, которые помогают не допускать их снова;
  • инспекторы пожарного надзора проводят расследования возникновения пожаров, а также грубых нарушения правил и требований ПБ.

Основная же обязанность инспекторов пожарного надзора – инспектировать объекты разного назначения на предмет выявления недостатков.

Если таковые были обнаружены, то они составляют предписания на их устранение с указанием недостатков и сроками исправления.

Если в предписанные сроки недостатки не были устранены, то руководители или собственники объектов подвергаются административным или уголовным наказаниям.

Чаще всего инспекторы накладывают штрафы. Причинами могут быть не только невыполнение предписаний, но и грубые нарушения требований противопожарной безопасности: неисправность средств пожаротушения, использование их и техники не по назначению (например, пожарные шланги используют для полива призаводской территории), несоответствие реального количества средств и техники с паспортной.

К уголовной ответственности руководители объектов привлекаются не часто. Обычно такое происходит на основе заключения комиссии после пожара. Если возгорание повлекло за собой человеческие жертвы, то это усугубляет положение.

Внимание! Если требования и правила пожарной безопасности на объектах нарушаются постоянно, то инспекторы могут приостановить деятельность компании до ликвидации всех нарушений. Это касается эксплуатации не только зданий и оборудования, могут выявиться причины недостаточного количества первичных средств тушения огня или пожарной техники.

Государственный пожарный надзор – независимый орган. Он не подчиняется никому кроме руководства МЧС. Ни политические партии, ни общественные организации или объединения, ни депутатский корпус не вправе влиять на его работу, а тем более, на проводимые им мероприятия по правилам ПБ.

Полномочия инспекторов Госпожнадзора

Полномочия и обязанности инспекторов органов пожарного надзора взаимосвязаны. Многие пункты дублируют друг друга. Итак, в обязанности инспекторов входят:

  • осуществлять надзор над местными органами пожарной безопасности, а также представителями исполнительной власти и органами местного самоуправления в плане контроля над соблюдениями правил ПБ;
  • разрабатывать самостоятельно или с представителями исполнительной власти нормативной документации, касающейся противопожарной безопасности;
  • разрабатывать нормативы производства оборудования, техники и средств, которые касаются пожарно-технической продукции;
  • обследовать объекты разного назначения (и их территорию) в любое время (даже в нерабочее) в плане проверки соблюдения норм пожарной безопасности;
  • инспекторам позволяется входить беспрепятственно в частные строения, в квартиры и дома, если у них на руках есть достоверные сведения, что в этих помещениях нарушаются правила ПБ;
  • давать предписания не только руководителям объектов хозяйственной деятельности, но и представителям исполнительной власти, в которых указываются нарушения и недостатки;
  • останавливать деятельность компаний, если неоднократно обнаруживаются одни и те же нарушения;
  • останавливать производства, если выпуск товаров и изделий происходит с нарушениями ПБ;
  • вызывать в свои кабинеты руководителей объектов и граждан для дознания, при этом инспектора вправе требовать от них любую документацию, проясняющую ситуацию, связанную с нарушениями;
  • налагать административные взыскания в виде штрафов, это касается лиц, работающих на любых объектах (производство, торговля и прочее), которые не только не выполняют требования ПБ, но и не реагируют на предписания.

Обеспечение пожарной безопасности

Органы Государственного пожарного надзора в основном следят, чтобы выполнялось нормативное регулирование в области пожарной безопасности. В состав нормативной документации входят: стандарты, правила и нормы, инструкции и прочие документы, в которых содержаться требования ПБ.

При этом Госпожнадзор контролирует документы, которые утверждаются и принимаются органами (федеральными) исполнительной власти, касающиеся ПБ. Основная их обязанность в этом случае, передать эти документы на утверждение в МЧС после полного их исследования на соблюдения правил и соответствие законодательству.

Представители Госпожнадзора должны обязательно участвовать в разработках этих документов. Необходимо обозначить, что субъекты федерации сами могут разрабатывать нормативные документы, но они не должны противоречить федеральным нормативам.

И федеральные, и местные нормативные документы должны быть зарегистрированы и преданы всеобщему опубликованию.

Госпожнадзор обязан следить за выпуском продукции, которая попадает под категорию пожароопасной. Инспектора обязаны на таких производствах просто «прописаться».

Но в независимости от типа промышленных объектов в них необходимо помочь организовать разработку нормативной документации, касающейся предотвращения возгорания, проведения профилактических мероприятий, разработке планов тушения пожаров, путей эвакуации людей и материальных ценностей.

Государственный пожарный надзор – это основной орган, контролирующий пожарную ситуацию в стране. Он отвечает перед министром МЧС о проделанной работе, о пожарной ситуации, о нововведениях, плюс полная финансовая зависимость от финансовых органов МЧС.

:

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей01/101
Полиция02/102
Скорая помощь03/103
Аварийная газовая служба04/104

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor.html

Государственный пожарный инспектор (ГПС): требования к должности, права и регламент надзорных мероприятий

Категории должностных лиц органов гпн. Государственный пожарный надзор. должностныелица органов ГПН МЧС

Контроль за соблюдением на различных объектах требований по противопожарной безопасности возложен на службу ГПН, которая является одной из структур МЧС.

В компетенцию ее сотрудников — пожарных инспекторов, входит надзор за организациями и ИП любого вида деятельности.

Полномочия сотрудника ГПС

Государственный пожарный инспектор – один из офицеров Министерства чрезвычайных ситуаций.

Он занимается вопросами профилактики безопасности и должен обладать глубокими профессиональными знаниями.

Стать специалистом можно, получив высшее образование в одном из вузов МЧС. Каждые 5 лет специалисты проходят переподготовку и подтверждают свои знания и навыки.

Должностные обязанности

В обязанности пожарного инспектора входит контроль за выполнением Правил безопасности по предотвращению возгораний.

Функциональное распределение обязанностей среди государственных инспекторов по пожарному надзору

Он должен:

  1. своевременно исполнять имеющиеся у него полномочия по предупреждению нарушений ППБ;
  2. четко знать содержание нормативных актов страны в данной сфере и уметь применять их;
  3. осуществлять контрольные мероприятия в строгом соответствии с законодательством РФ;
  4. при посещении объектов давать разъяснительную информацию по вопросам их безопасности;
  5. предоставлять руководителям проверяемых объектов информацию о результатах контрольных мероприятий;
  6. принимать меры по фактам нарушений в соответствии со степенью их тяжести и возможной угрозы для людей и окружающей среды;
  7. во время выполнения должностных обязанностей не допускать нарушения прав проверяемого лица;
  8. в ходе контрольных мероприятий проводить разъяснительную работу по применению нормативных актов в сфере пожарной безопасности;
  9. не разглашать коммерческую тайну, охраняемую законом.

Основные права

Кроме обязанностей сотрудник ГПС наделяется определенными правами, как должностное лицо.

Беспрепятственный доступ государственного инспектора на необходимый объект

Права инспектора пожарного надзора заключаются:

  • в разработке и утверждении обязательных к исполнению нормативных актов по ППБ совместно с государственными органами;
  • осуществлении госнадзора за выполнением ППБ органами власти на всех уровнях, а также должностными лицами;
  • разработке и внесении предложений по организации мер пожарной безопасности в органы власти разного уровня;
  • осуществлении систематического надзора на территории подконтрольных объектов для выявления и пресечения нарушений ППБ;
  • беспрепятственном доступе на земельные участки или жилые помещения граждан при нарушении ППБ и возникновении угрозы возгорания;
  • выдаче руководителям объектов предписаний по устранению выявленных недочетов в сфере обеспечения безопасности предприятия;
  • производстве дознания, в случае необходимости, по делу о возгорании;
  • наложении административного взыскания на виновных в неисполнении требований пожарного инспектора.

Регламент надзорных мероприятий

В субъектах РФ функционируют региональные управления Государственной пожарной службы, которые осуществляют надзор за безопасностью предприятий с помощью разного рода контрольных проверок.

Их график составляется каждый месяц и утверждается руководителем управления. Инспектор, пришедший на объект, должен показать свое удостоверение и распоряжение о проведении ревизии с подписью руководителя управления.

Плановые посещения

О проведении плановых проверок предприятие предупреждается заранее, так как они требуют присутствия его руководства или сотрудников.

Образец предписания по устранению нарушения ППБ

Плановые проверки бывают двух видов:

Детальная ревизия проводится не чаще одного раза в два года. Если при этом инспектор по пожарной безопасности на предприятии обнаружит какие-либо нарушения и выпишет предписание об их устранении, он вправе повторить визит через месяц для контроля исполнения. Такая проверка называется контрольной.

Если в течение этого времени замечания не были устранены, составляется протокол в двух экземплярах с направлением мировому судье. Второй экземпляр в течение 10 дней должен быть вручен под расписку руководителю объекта.

Контрольная ревизия направлена на устранение уже отмеченных замечаний, но не на добавление новых. В ходе нее инспектор не вправе находить новые нарушения и предписывать их устранение.

Оперативный надзор

Внеплановую проверку пожарный инспектор на предприятии проводит, если:

  • нужно проконтролировать устранение ранее указанных замечаний;
  • имеются жалобы от граждан о серьезных нарушениях требований безопасности.

Распоряжение о внеплановой проверки организации

Периодичность внеплановых проверок определяется конкретными  условиями:

  1. степенью пожароопасности объекта;
  2. противопожарного состояния на конкретном предприятии;
  3. окончанием ремонтных работ;
  4. изменением класса опасности объекта.

Региональные управления ГПС каждый квартал проводят на всех предприятиях оперативные ревизии. Они неизбежны и в случае пожара на одном из объектов.

Руководство предприятия заранее оповещают о контрольных мероприятиях:

  • при внеплановых проверках – за 24 часа;
  • для плановых – за 3 суток.

Перечень документов

Что проверяет пожарный инспектор? Контрольные мероприятия начинаются с проверки документов.

Проверка документов инспектором

Инструкций по ППБ:

  1. для внутреннего пользования;
  2. для сотрудников — с алгоритмом по завершению работы;
  3. регламентирующих порядок действий сотрудников при возгорании;
  4. по применению средств огнетушения.

Приказов руководства:

  • о периодичности проведения инструктажа по ППБ и ответственных лицах;
  • назначении ответственного лица за ППБ на всем объекте;
  • выделении специальных мест для курения;
  • выборе конкретных средств пожаротушения.

Перечень документов относящихся к пожарной безопасности объекта

Журналов учета:

  1. средств огнетушения, имеющихся на предприятии;
  2. текущих проверок ГПС;
  3. проведенных инструктажей.

Все документы для пожарного инспектора с подписями и печатями должны храниться в специально отведенном для них месте.

Проведение ревизии

Главное содержание контрольного мероприятия заключается в ревизии территории объекта и всех его сооружений на соответствие требованиям ППБ.

Проверка плана эвакуации

Должны быть в наличии:

  • правильно составленный и соответствующий реальности план эвакуации;
  • значки и таблички в указанных, согласно требованиям, местах;
  • огнетушители, расположенные в порядке нумерации в журнале учета, с указанием сроков проверок;
  • дверные проемы и окна на эвакуационных путях, находящиеся в нормальном техническом состоянии;
  • пригодные для использования пожарные люки и лестницы;
  • электропроводка, соответствующая требованиям безопасности.

Если предприятие выпускает огнеопасную продукцию, полномочия инспектора пожарного надзора позволяют взять образцы и отправить в лабораторию на проверку их соответствия нормам ППБ.

Результаты ревизии

После окончания обследования составляется акт в 2 экземплярах, в котором отмечаются все нарушения по ППБ, выявленные в ходе проверки. Информация о ревизии вносится в журнал учета, который должен быть на предприятии.

Образец акта пожарной проверки

По нарушениям ППБ составляются предписания со сроками их устранения. Если нарушения настолько серьезны, что представляют угрозу безопасности людей, руководитель может быть привлечен к ответственности.

В качестве административного наказания на него налагается штраф за несоблюдение правил ППБ на предприятии. Несогласие с результатами проверки руководитель может указать в документе, или не подписывать акт ревизии.

Заключение

Причиной большинства пожаров становится нарушение ППБ, что обусловливает актуальность профилактического надзора за их соблюдением.

Работа пожарного инспектора позволяет предупредить угрозу возгорания и обеспечить безопасность граждан и имущества.

: Пожарный инспектор Облученского района Владислав Ярославцев о службе в МЧС

Источник: https://bezopasnostin.ru/pozharnaya-signalizatsiya/pozharnyj-inspektor.html

Государственный пожарный надзор и инспекция

Категории должностных лиц органов гпн. Государственный пожарный надзор. должностныелица органов ГПН МЧС

Государственный пожарный надзор – это орган, подчиняющийся МЧС РФ при выполнении своих функций. Датой его образования считают 18 июля 1927 года. Советский Союз появился ранее. Сегодня порядок действий осуществляется, соответствуя законодательству РФ.

Рассмотрим, какими правами обладает орган, выясним обязанности должностного лица.

Что такое государственный пожарный надзор

Это специальная служба, предотвращающая опасные ситуации, связанные с возгоранием в любых городах, населенных пунктах.

Задачи

Кроме прав и обязанностей, этот орган защищает жизнь любого гражданина страны. Оберегает от потери имущества при пожаре доступными способами.

Инспектору требуется вести статистику и составлять отчеты о произошедших возгораниях. Делать записи о последствиях случившегося.

Органы государственного пожарного надзора обязаны рассматривать жалобы от людей и организаций. Задачи каждым сотрудником выполняются беспрекословно.

Функции

Функции ПН.

Их много.

Перечислим по порядку:

  • контролировать строительные фирмы, чтобы соблюдались требования ПБ на домах разнообразного назначения;
  • заниматься проведением экспертиз на объектах, составлять пожарную декларацию;
  • участвовать в принятии оборудования;
  • проверять службы городов и населенных пунктов. Также субъектов хоздеятельности, независимо от того, какое у них назначение;
  • заниматься разработкой проектно-сметных документов, касающихся безопасности. Наблюдать за исполнением ПБ на эксплуатируемых зданиях;
  • принимать участие в обследованиях компаний из категорий взрыво- и пожароопасных;
  • проверять ведение санитарных и профилактических мероприятий на различных объектах.

Также в функции входит участие в испытаниях новейшего оборудования.

Органы

Они бывают следующими:

  1. Федеральными исполнительной власти, решающими вопросы ПБ. Это структурное подразделение центрального аппарата.
  2. Региональные, по делам ГО ЧС и ликвидации последствий. Функционируют в Федеральных округах.
  3. Структурные подразделения. Это территориальная исполнительная власть, решающая задачи, связанные с пожарной безопасностью.
  4. Служба, созданная при административных образованиях.

Основной вид охраны –  государственный орган, подчиняющийся Мин РФ по делам ГО и ЧС, а также стихийных бедствий.

Он состоит из:

  1. Федеральной службы.
  2. И противопожарной, субъектов России.

Органы подчиняются законодательству. Сотрудникам выдают жетоны МЧС, шевроны.

Кто такой инспектор ГПН

Специалист ведет надзор за компаниями, предпринимателями, не зависимо от вида деятельности.

Обязанности

У инспектора ОГПН они следующие:

  • своевременно выполнять собственные функции, предупреждая возможные нарушения правил пожарной безопасности;
  • знать нормативные акты РФ, правильное их применение;
  • контролировать мероприятия, чтобы они соответствовали законам России;
  • разъяснять информацию по ПБ, посещая объекты;
  • давать данные о результатах инспекции в управление;
  • проводить мероприятия по фактам найденных нарушений, соответствуя с тяжестью угрозы для жизни и окружающей среды;
  • не позволять, чтобы права лица, у которого осуществляется инспекция, были ущемлены;
  • доносить данные о том, как пользоваться нормативными актами в сфере ПБ;
  • не допускать разглашения коммерческой тайны организации.

Это главные обязанности инспектора пожарного надзора.

Полномочия

Основные полномочия.

Должностное лицо является офицером МЧС. Полномочия специалиста переплетаются с обязанностями.

Они следующие:

  • инспектор пожарного надзора занимается обследованием любого объекта;
  • ему разрешено беспрепятственно заходить в разные постройки, даже если это частные дома ИЖС, имея сведения о нарушениях правил ПБ;
  • давать указания руководителям объектов хоздеятельности, исполнительной власти;
  • специалист уполномочен остановить производство, если обнаружит несоответствие предписания;
  • вызывать начальников, директоров, требовать документы, касающиеся нарушений правил пожарной безопасности;
  • налагать штрафы на служащих объектов, применять административные взыскания.

Многие пункты полномочий дублируют обязанности. Прочтя справочную книгу инспектора пожарного надзора, о них можно узнать подробнее.

Исполнение государственной функции ГПН

Источник: https://opozhare.ru/pozharnye/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor-i-inspektsiya

Умный водитель
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: