Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе

Содержание
  1. Положения устава ТСЖ в 2020 году с учетом изменений, внесенных в жилищное законодательство
  2. Документы, необходимые для регистрации ТСЖ
  3. Как принимают устав ТСЖ?
  4. Обязательные положения устава ТСЖ
  5. Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава
  6. Что делать если не все собственники согласны с отдельными положениями устава?
  7. Как в устав вносят изменения
  8. Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец?
  9. На видео об особенностях и содержании Устава товарищества собственников жилья
  10. Как правильно составить?
  11. Учредительные документы
  12. Новый Жилищный кодекс
  13. Какие нюансы надо отобразить?
  14. Образец типового устава
  15. Порядок принятия
  16. Голосование большинства
  17. Уставы ТСЖ/ЖСК
  18. Необходимость наличия Устава
  19. Последствия некачественной подготовки Устава
  20. Судебные прецеденты
  21. Случай 1:
  22. Случай 2:
  23. Случай 3:
  24. Вывод
  25. Устав ТСЖ по новому Жилищному кодексу
  26. Пример устава ТСЖ
  27. Процедура принятия
  28. Какие разделы содержит
  29. Особенности составления
  30. Если не все жильцы согласны с редакцией устава

Положения устава ТСЖ в 2020 году с учетом изменений, внесенных в жилищное законодательство

Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе

Поскольку сегодня большей частью жилые помещения являются личной собственностью, популярность приобретают товарищества, которые сами принимают решения по управлению имуществом, принадлежащему многоквартирному дому (например, подвалы, чердаки, придомовая территория и прочее).

Товарищество собственников недвижимости может быть создано не только для совместного использования одного многоквартирного дома, но и для сохранения, содержания, приращения имущества нескольких многоквартирных домов, предоставления коммунальных услуг жильцам при условии:

  • близкого расположения домов с общей границей земельных участков;
  • наличия общих коммуникационных систем инженерно-технического обеспечения (газопровод, трубопроводы по водоснабжению и подаче централизованного отопления и прочее).

Все вопросы, касающиеся жилья, регулируются нормами Жилищного кодекса, действующего с изменениями, в последней редакции от 22.01.2019.

На проводимом ежегодном собрании собственников помещений многоквартирного дома либо внеочередном, по инициативе любого собственника, принимается устав ТСЖ подсчетом большинства .

Важно понимать, что Устав товарищества является одним из основополагающих документов, где определены основные функции, полномочия и обязанности организации, начиная с установления порядка созыва и проведения общего собрания, оповещения членов ТСЖ о времени, дне и месте его проведения, повестке дня.

В проекте Устава должно быть оговорено:

  • кто вправе выступать инициатором созыва собрания;
  • полномочия ревизионной комиссии;
  • порядок внесения изменений и дополнений в действующий устав товарищества.

В связи с правками глав 13, 14 ЖК РФ, исключением отдельных статей и включением новой, в частности, определяющей права членов товарищества собственников жилья и не являющихся таковыми, кроме того, изменения норм, регламентирующих проведение общих собраний, если не будут внесены изменения в принятый ранее устав, возникает явная угроза принудительной ликвидации ТСЖ.

Для сведения

Органы государственного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие устава нормам действующего законодательства и в установленные предписанием сроки недочеты не будут устранены.

Документы, необходимые для регистрации ТСЖ

ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке.

Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих.

Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:

  • устав ТСЖ;
  • протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
  • заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
  • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Уполномоченное собранием лицо лично относит документы в территориальное отделение налоговой инспекции.

Решение принимается в течение 5 дней после обращения. При положительном ответе ТСЖ регистрируют в налоговой инспекции, выдают соответствующие документы – свидетельство ОГРН и ИНН.

Как принимают устав ТСЖ?

Для принятия устава ТСЖ (или внесения в него изменений) руководствуются нормами ст.ст. 45-48 ЖК РФ.

По предложению правления товарищества или группы активных собственников, не позднее, чем за 10 дней до намеченной даты, письменно под личную подпись или заказным письмом с уведомлением о вручении направляют каждому собственнику многоквартирного дома извещение о решении провести общее собрание, указав:

  • кто является инициатором;
  • в какой форме будет проведено собрание;
  • число, месяц, год, точное время и место сбора собственников (либо куда должны передаваться данные, если решено провести заочный опрос);
  • насущную повестку дня;
  • в каком порядке можно ознакомиться с документальными материалами.

Собрание считается правомочным, если в нем примут участие более 50% собственников квартир или их представителей. Важно обратить внимание на то, что принятое решение подсчетом присутствующих собственников распространяется, в том числе, и на собственников жилых помещений, не участвующих в собрании или проавших «против».

Обязательные положения устава ТСЖ

Поскольку устав является официальным документом, с учетом положений которого будет принято решение о регистрации товарищества в качестве юридического лица, имеющего ряд полномочий, несущего ответственность перед собственниками и органами государственного надзора, он должен быть соответствующим образом оформлен.

Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир.

В дальнейшем проводить работы, не оговоренные в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей, не получится.

Устав товарищества собственников жилья, несмотря на тот факт, что нигде не указано обязательное требование, должен быть распечатан современными средствами оргтехники.

Копия документа, которая останется в налоговой инспекции при регистрации, должна быть нотариально заверена.

На первой странице документ озаглавливают, включая слова «товарищество собственников жилья».

Указывают:

  • место нахождения (почтовый адрес многоквартирного дома, собственники которого решили создать сообщество);
  • предмет и цели его деятельности (одной из главных — эксплуатация многоквартирного дома);
  • порядок возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья;
  • состав и компетенции органов управления товарищества (возможность совершать сделки от имени собственников жилых помещений);
  • порядок принятия решений;
  • вопросы, решение которых может приниматься единогласно или подсчетом большинства ;
  • кто из собственников входит в состав ревизионной комиссии, компетенции ревизоров;
  • прочие сведения, в рамках действующего законодательства.
  • Как правило, к видам предстоящей деятельности товарищества относят:
  • управление многоквартирным домом;
  • подписание контрактов электроснабжения и договоров оказания прочих коммунальных услуг жильцам;
  • организацию мероприятий, направленных на поддержание сохранности общего имущества, проведение ремонтных работ;
  • организацию благоустройства придомовой территории;
  • обеспечение соблюдения прав владельцев жилых помещений.

Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава

При подготовке устава рекомендуем воспользоваться услугами юриста, компетентного в вопросах составления учредительных документов. Принимая устав, можно не только внести обязательные сведения по типовой форме, но и применительно к конкретной ситуации добавить свои пункты, например:

  • предусматривающие передачу полномочий по выбору Председателя правления общему собранию членов ТСЖ, что позволит сделать председательствующего менее зависимым от членов правления и более зависимым от всех членов ТСЖ;
  • о процедуре совместного проведения собрания членов ТСЖ и собственников помещений дома;
  • использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем;
  • пропорциональное представительство в Правлении представителей всех подъездов дома;
  • включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений.

Важно!

В период времени, пока готовится устав товарищества, документы подаются на утверждение и государственную регистрацию, основные вопросы должны решаться в установленном порядке путем проведения общих собраний собственников помещений. Например, это касается:

  • реконструкции дома;
  • использования земельного участка или общего имущества;
  • переизбрания правления и председателя;
  • порядка проведения ания;
  • размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Что делать если не все собственники согласны с отдельными положениями устава?

Если большинством принято решение о создании товарищества, и участники собрания проали за предложенный устав, в случае возражения отдельных лиц, можно предложить им выразить свои обоснованные доводы в письменном виде, после чего внести корректировки в устав, либо председатель общего собрания отказывает, указав причины принятого решения.

Поскольку каждый человек вправе защищать свои интересы, собственники жилья имеют право обращаться с жалобами в государственную жилищную инспекцию с просьбой проведения проверки соответствия устава ТСЖ нормам действующего законодательства, знакомиться с отчетами о деятельности товарищества.

Внимание

В полномочиях ТСЖ:

  • заключать договора, касающиеся управления, в том числе содержания и ремонта общего имущества;
  • определять смету доходов и расходов на предстоящий год, внесение специальных взносов собственниками в резервный фонд на цели, определенные в уставе товарищества;
  • оплачивать предоставляемые товариществу услуги денежными средствами или передавать материальные средства согласно договорным условиям;
  • в установленном законом порядке брать кредиты в банке:
  • предоставлять услуги и выполнять работы для собственников жилых помещений;
  • распоряжаться имуществом товарищества, не нарушая интересов собственников жилья;
  • и прочее.

В то же самое время, если кто-то из собственников, не согласный с организацией ТСЖ, не выполняет оговоренных обязанностей по участию в общих расходах либо по уплате обязательных платежей, взносов, товарищество собственников вправе в судебном порядке потребовать возмещения всех причитающихся сумм и нанесенных убытков.

Как в устав вносят изменения

Процедура внесения изменений аналогична принятию самого устава. Обязательно необходимо в письменной форме под личную подпись или заказным письмом, отправленным почтой с уведомлением о доставке адресату, оповестить всех собственников о собрании, его повестке, времени и месте, форме.

Изменения могут быть внесены лишь, если примет участие более половины собственников многоквартирного дома, управляемого ТСЖ, и за предложенные изменения, дополнения проголосует большая часть опрошенных заочно, принимавших участие в собрании или в форме заочного ания с использованием системы.

Внимание!

В городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, проведение общих собраний собственников в форме заочного ания с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства приостановлено до 1 июля 2019 года в соответствии с ФЗ № 267 от 03.07.2016.

Внесенное в протокол принятое решение об изменениях отдельных положений устава ТСЖ должно быть зарегистрировано должным образом после уплаты госпошлины и подачи документов в налоговую инспекцию

Если после проверки деятельности ТСЖ были выявлены нарушения в связи с изменением действующего законодательства и сделаны замечания к уставу ТСЖ, можно вместо внесения изменений разработать и принять новый устав, поскольку сама процедура ничем не отличается.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/tsj/pologeniya-ustava-tsg.html

Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец?

Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе

В первую очередь вам необходимо выяснить, что такое устав, каков его смысл, а главное, для чего применяется такой документ.

Устав относят к группе учредительных документов.

Он является локальным нормативно-правовым актом, так как содержит в себе понятие о правах, обязанностях, а также ответственности сторон в случае каких-либо действий.

Устав является двухсторонним документом, так как подписывается одновременно руководителем ТСЖ, членами его правления и жильцами многоквартирного дома.

Устав является документом, который лежит в основании возникновения товарищества, а не составляется в момент решения о создании организации.

В него могут вноситься изменения, но только по четко установленной процедуре. У каждого товарищества должен быть устав, так как товарищество является юридическим лицом.

Поэтому, если вас интересуют какие-либо вопросы, относящиеся к делу, вы можете заглянуть в офис своего товарищества и ознакомиться с этим документом.

Образец устава ТСЖ.

Внесение изменений в устав ТСЖ форма р13001.

Образец сметы доходов и расходов ТСЖ вы можете .

На видео об особенностях и содержании Устава товарищества собственников жилья

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Санкт-Петербург и область
  4. Регионы

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Получить устав тсж.

Члены ТСЖ приняли идиотское решение (парковка на территории жилья разрешается теперь только для определенных членов тсж) на собрании на котором я отсутствовал, по причине того что не был о нем уведомлен.

1 Каким образом узнать указанный в уставе способ уведомления о собраниях?

2. Как получить протокол этого собрания и всю возможную информацию о нем?

3. Как оспорить решение принятое на злополучном собрании?

Как правильно составить?

Итак, если ваше ТСЖ только находится в рамках создания, или же вовсе, вы ещё не прибегали к действиям по созданию товарищества, нужно заранее узнать о том, какие трудности у вас поджидают. Познакомим вас с процедурой составления уставного документа ТСЖ.

Итак, в первую очередь помним о том, что ТСЖ является юридическим лицом. Это значит, что создать его должны учредители, поэтому, необходимо приобщить к уставу учредительные документы.

После этого, необходимо собрать собрание собственников жилья. Для этого, необходимо оповестить всех собственников многоквартирного дома о том, что им необходимо явиться в четко установленное время в офис товарищества.

После этого, необходимо удостовериться в том, что в офисе товарищества собралось как минимум половина жильцов, населяющих дом.

Только в этом случае принятый устав будет иметь свою юридическую силу.

Если же людей меньше, то проводить подобное собрание нельзя, лучше переназначить иное время, когда смогут явится больше народу.

Далее, необходимо предусмотреть такие нюансы, как наличие секретаря. Именно это лицо должно вести протокол, в соответствии с которым будет принято решение о новом уставе.

Кроме того, протокол является приложением к составленному документу. В нём фиксируются все предложения, которые звучали по внесению в устав каких-либо пунктов, а также основные тезисы, которые должны лечь в основу уставного документа.

После этого собственники должны предложить свое мнение по поводу пунктов уставного документа. Существует образец, который является единым для товарищества, и может быть применён.

Однако, в него могут быть внесены дополнения в соответствии с желаниями оппонентов в виде членов правления товарищества, председателя, а также по настоянию собственников жилья многоквартирного дома.

После того, как все предложения записаны, документ формируется и составляется. По факту его составления его подписывают члены правления, секретарь, председатель, а также, приобщаются к нему протоколы.

Ставится дата, и с этого момента устав начинает действовать. Не забудьте о том, что в нём должна стоять печать товарищества, а также должны быть приобщены учредительные документы.

Учредительные документы

ТСЖ, образованное собственниками жилых помещений, представляет собой юридическое лицо, в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Все юридические лица, включая товарищества собственников, должны обладать полным комплектом учредительных бумаг, основным из которых является, безусловно, устав ТСЖ.

Устав – это перечень норм, регламентирующих деятельность каждого предприятия, компании или товарищества собственников жилых помещений дома.

Кроме того, к значимым учредительным документам товарищества относятся:

Протокол собрания собственников, на котором общим решением было создано ТСЖуказанный протокол должен быть сохранен, поскольку данный документ удостоверяет факт того, что формирование объединения жильцов является добровольным волеизъявлением владельцы жилья, а не самоуправными действиями руководства товарищества
Лист записи реестра ЕГРЮЛна основании ГК РФ, ТСЖ имеет правовой статус юридического лица, и как все организации, оно обязано пройти процедуру регистрации как юридическое лицо. С 01.01.2017г. свидетельства о постановке на учет в налоговой службе юр.лиц или ИП оформляются без использования типографских бланков.
Сведения о владельцах помещений, проавших на общем собрании за создание товарищества и принадлежащих им долях на общее имущество в МКЖДсведения необходимы для государственной регистрации ТСЖ. В соответствии с действующим законодательством не существует обязательной формы таких сведений, т.е. форма может быть произвольной. Реестр членов объединения является обязательным документом, а сведения, требуемые для представления для регистрации в ФНС могут составляться на его основе.

Указанный список бумаг является обязательным и должен иметься некоммерческой организации после его формирования и регистрации.

Впоследствии в процессе своей деятельности у товарищества появляется другая документация:

Договоры, оформленные с подрядчикамио предоставлении коммунальных ресурсов (водоснабжение, отопление, газ, электричество и т.д.)
Договоры с организациями, выполняющими строительные и отделочные работыдля выполнения ремонта и эксплуатации многоквартирного дома
Акты приемки выполненных работразнообразные сметы (расходов, доходов, строительные и др.), а также квитанции на оплату платежей и членских взносов
Протоколы проведенных общих собранийиная финансовая и бухгалтерская документация

Новый Жилищный кодекс

Главным законодательным актом, определяющим порядок образования, ведения деятельности ТСЖ, является ЖК РФ.

В Жилищном Кодексе отражены следующие вопросы относительно товариществ собственников жилья:

  • создание организации;
  • процедура регистрации;
  • функции товарищества;
  • внесение изменений в устав;
  • ликвидация ТСЖ.

Принятые изменения в ЖК РФ, в некоторой степени коснулись и товариществ собственников помещений в многоквартирных домах.

Поправки заключаются в следующем:

Товарищества собственников жилья переименованы в товарищества собственников недвижимостивследствие этого вновь создаваемые объединения жильцы будут носить наименование ТСН, а не ТСЖ
Товарищества по новой редакции ЖК РФ имеет статус некоммерческой корпоративной организацииимеющей право осуществлять предпринимательскую деятельность в целях удовлетворения нужд собственников жилых помещений
Возможность формирования наблюдательного советакоторый будет заниматься наблюдением за деятельностью правления ТСЖ
Закреплена обязанность всех владельцев квартирв равных долях вносить средства на содержание общедомового имущества (регулярных платежей на проведение предстоящего капитального ремонта)

Относительно последнего пункта до настоящего времени ведутся дискуссии.

Однако собственники помещений несут обязанность оплаты проведения капитального ремонта, которая установлена на уровне федерального законодательства, поэтому спорить с этим лишено смысла.

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор осуществляет выполнение капитального ремонта общего имущества в жилом многоквартирном доме, владельцы помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта.

ЖК РФ является основополагающим нормативным актом, который регламентирует деятельность товарищества.

Однако действуют и другие законодательные акты, а также постановления на региональном или муниципальном уровне.

Какие нюансы надо отобразить?

При составлении уставного документа товарищества вы столкнетесь с разными нюансами. Например, главный нюанс состоит в том, что далеко не все жильцы считают необходимым явиться в офис даже для того, чтобы принять участие в составлении документа.

Не инициативные собственники жилья считают, что за них это могут сделать лучше, не зная того, что без половины собственников составление устава невозможно.

В этом случае, если несколько раз подряд осуществить задуманное не получается ввиду того, что нет необходимого количества людей, придется делать поквартирный обход, согласовывая с каждым собственником лично пункты уставного документа.

В этом и заключается основной нюанс.

Еще один нюанс сводится к тому, что лица, проживающие в многоквартирном доме, однако не на праве собственности, в связи с договором аренды.

Или же просто, прописанные, но не являющиеся собственниками, не могут принимать участие в составлении этого документа.

Вносить в устав предложения можно только те, которые соответствуют закону, в том числе жилищному кодексу.

Устав является локальным нормативным актом, а это значит, что он имеет юридическую силу только внутри своего товарищества. При этом, он не должен противоречить Федеральным нормативным актам, а также, актам субъекта.

Образец типового устава

Множество вновь создаваемые товарищества собственников жилья при составлении устава используют образец типового устава ТСЖ.

Он уже содержит все необходимые сведения:

  1. Общие положения.
  2. Цели и задачи.
  3. Виды деятельности.
  4. Правовой статус ТСЖ.
  5. Право собственности на нежилые помещения и общее имущество в доме.
  6. Имущество организации.
  7. Членство в ТСЖ и др.

Устав организации подписывается председателем, который уполномочен на это собранием владельцев помещений.

Возможно ли оплатить наличными коммунальные услуги в ТСЖ, смотрите здесь.

: Устава ТСЖ

Порядок принятия

  1. Первым делом в принятии уставного документа необходимо собрать соответствующее собрание.
  2. Далее, необходимо послать приглашения собственникам жилья многоквартирного дома.
  3. После этого формируется изначальный устав с внесенными предложениями в него.
  4. Теперь к уставу прилагаются учредительные документы и протокол собрания. Документ подписывается председателем, членами правления, секретарем. Ставится дата. Ставится печать товарищества.

Устав может иметь три копии, одна из которых остается в офисе товарищества, другая направляется в Налоговую инспекцию, а третья — в администрацию района или города.

Голосование большинства

Что делать, если определенные граждане не согласны с пунктами уставного документа?

Если были внесены предложения по внесению в устав определенных пунктов, но некоторые граждане совершенно не согласны, чтобы подобные пункты имелись в уставе, проблему можно решить очень простым образом.

Необходимо среди собравшихся жильцов произвести ание, в соответствии с которым будет выявлено большинство.

Те, кто по результатам ания окажутся в большинстве, могут рассчитывать на то, что нововведение останется в документе. Те же, кто относится к меньшинству, должны смириться с тем, что пункт, который их так не устраивал, будет иметься в уставе.

Помните о том, что в любой момент возможно внесение изменений, поэтому, если с течением времени мнение многих жильцов изменилось, возможно проведение повторного собрания, а значит, и повторное внесение изменений в текст документа.

Источник: https://vostok-kvartal.ru/dokumenty/ustav-tszh-skachat.html

Уставы ТСЖ/ЖСК

Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе

Казалось бы, жилищное законодательство РФ довольно подробно регулирует сферу предоставления жилищно-коммунальных услуг. Порядок деятельности ТСЖ расписан в Жилищном кодексе настолько подробно, что некоторые вопросы даже «зарегулированы» свыше, чем это требуется.

На этом фоне такой важнейший для ТСЖ и ЖСК документ как Устав часто воспринимается, как простая формальность.

Многие специалисты сферы ЖКХ не считают необходимым тщательно прорабатывать этот документ, ведь все вопросы уже урегулированы жилищным законодательством, а Устав в любом случае не может этим нормам закона противоречить.

Сторонники такого мнения часто берут образец Устава на первом попавшемся интернет-сайте, регистрируют его и потом благополучно забывают о содержимом Устава, полагая, что деятельность ТСЖ/ЖСК в надлежащей степени урегулирована законодательством. Попробуем разобраться, правильно ли такое мнение?

Необходимость наличия Устава

ТСЖ/ЖСК/ЖК не могут существовать без Устава, то есть без своего главного и единственного учредительного документа, который регулирует деятельность организации, определяет ее права и обязанности, регламентирует полномочия и порядок деятельности органов управления.

Поскольку Устав – это основной документ ТСЖ/ЖСК/ЖК, предполагается, что он должен быть уникальным для каждой организации, должен учитывать специфику ее работы, особенности управления каждым многоквартирным домом.

К сожалению, на практике все обстоит иначе. Устав чаще вceгo используется один и тот же, скачанный с какого-либо «раскрученного» сайта в Интернете. И если скачанный вариант составлен c oшибкaми, эти oшибки нaчинaют «гулять» пo десяткам, a то и сотням Уставам ТСЖ/ЖСК/ЖК.

Устав может содержать только те положения, которые не противоречат Жилищному кодексу РФ, Гражданскому кодексу РФ и другим Федеральным законам.

Корректно подготовленный Устав является для органов управления многоквартирным домом своего рода «палочкой-выручалочкой». В любой момент под рукой имеется алгоритм для решения каждодневных задач в сфере управления МКД.

Законодатель достаточно подробно изложил в Жилищном кодексе РФ порядок организации деятельности ТСЖ. В некоторых моментах, скажем, даже слишком подробно. Вследствие чего возникает так называемый эффект «зарегулированности норм», что может приводить к их двоякому толкованию.

Опираясь на сложившуюся практику, отметим, что практически в четырех случаях из пяти юристы, умеющие толковать жилищное законодательство, видят норму права одним образом, в то время как члены органов управления «расшифровывают» ее совершенно иным способом – так сказать, подгоняют ее под рамки «жизненной справедливости», что вносит некоторый беспорядок в деятельность товарищества.

Что касается жилищных и жилищно-строительных кооперативов, то здесь законодатель решил оставить «белое пятно» в сфере регулирования многих практических вопросов.

Практически в каждой статье Жилищного кодекса мы встречаем такие пункты как: «срок, который определяется уставом кооператива»; «в количестве, определенном уставом кооператива» и т.д.

И это при том, что многие ЖК и ЖСК не вносили изменения в свои Уставы десятками лет.

В то же время законодателем введена ответственность на несоответствие (противоречия) положений устава УО действующему законодательству.

Последствия некачественной подготовки Устава

Кратко обозначим возможные негативные последствия некачественной подготовки Устава:

В соответствии с п. 1 ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно п. 3 ч. 5 ст.

20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

За неисполнение предписаний уполномоченного органа, для УО предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающая наложение административного штрафа на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кроме того, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

Обобщая изложенное, приходим к выводу, что несоответствие Устава или его отдельных положений действующему законодательству, а также неисполнение предписаний уполномоченных органов, может повлечь за собой судебное разбирательство, вплоть до судебных споров о ликвидации ТСЖ.

Судебные прецеденты

Перейдем от теории к практике и рассмотрим отдельные прецеденты, возникшие в российской судебной системе по вопросам нарушений ТСЖ/ЖСК в части несоответствия Устава законодательству РФ.

Случай 1:

Некое товарищество собственников жилья в своем Уставе указало на то, что «Общее собрание членов ТСЖ правомочно (имеет кворум), если на нем присутствуют более половины членов Товарищества или их представителей».

Инспекция в пределах предоставленных ей полномочий, выдала ТСЖ предписание об устранении выявленных нарушений. ТСЖ указанное предписание пыталось оспорить вплоть до кассации, но потерпело фиаско. Суды трех инстанций признали предписание инспекции законным.

В действительности, правомочие общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и Уставом товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа членов товарищества.

Кроме того, часть 3 ст. 48 ЖК РФ определяет подход к такому подсчету: «Количество , которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме».

Исходя из положений указанного закона, общее собрание в многоквартирном доме правомочно при участии членов ТСЖ, обладающих более 50% от общего числа собственников в многоквартирном доме.

Суд обоснованно пришел к выводу, что указание в Уставе положения о законности собрания при наличии достигнутого количественного состава членов ТСЖ — «более половины членов ТСЖ или их представителей» противоречит вышеуказанной статье закона.

(Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2017 г. по делу №А56-8834/2016).

Случай 2:

Собственники помещений многоквартирного дома обратились в Инспекцию государственного жилищного надзора (ИГЖН) для проведения проверки Устава Товарищества на предмет его соответствия требованиям жилищного законодательства.

Указанное обращение послужило основанием для вынесения распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки.

По итогам проверки было выдано предписание, которым ТСЖ обязали устранить выявленные нарушения, провести мероприятия по обеспечению соблюдения обязательных требований ЖК РФ.

Из предписания следует, что пункт Устава ТСЖ не соответствует обязательным требованиям Жилищного кодекса РФ (ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ). В частности, в Уставе были перечислены документы, с которыми имеют право знакомиться члены ТСЖ.

Не согласившись с мнением Инспекции, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании вынесенного предписания.

Однако суд встал на сторону ИГЖН, обосновав свою позицию следующим образом: «В Уставе содержится перечень документов, предоставляемый по требованию члена ТСЖ, тогда как ч. 3 ст. 143.

1 ЖК РФ право знакомиться с документами имеют не только члены ТСЖ, но и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ».

Суд также отметил, что изложение положений Устава должно содержать четкие формулировки, исключающие возможность его двоякого толкования.

(Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2017 г. по делу №А56-8834/2016).

Случай 3:

Еще один инцидент, повлекший более масштабные последствия, произошел недавно в Волгограде. ИГЖН Волгоградской области проведены плановые проверочные мероприятия в отношении ТСЖ, в ходе которых было установлено, что положения устава товарищества противоречат требованиям ЖК РФ и нарушают права членов товарищества и собственников помещений домов, входящих в состав товарищества.

Так, положениями устава предусмотрено, что как прием, так и отказ собственнику помещения в многоквартирном доме во вступлении в члены товарищества осуществляется по результатам принятия решения правлением. При этом нормами ЖК РФ отказ в принятии в члены товарищества не допускается.

Товариществу было выдано предписание об устранении нарушений сроком на шесть месяцев.

Для выполнения требований предписания товариществу необходимо было провести общее собрание членов ТСЖ и принять решение о внесении изменений в устав. Однако по результатам проверки исполнения предписания было установлено, что необходимых мер товариществом не предпринято.

В рамках реализации полномочия, предусмотренного ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, Инспекция обратилась в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ. По мнению инспекции, несоответствие законодательству основного руководящего документа деятельности ТСЖ является грубым нарушением ЖК РФ, и реализация таких положений устава может привести к нарушению прав собственников многоквартирного дома.

Решением районного суда в удовлетворении исковых требований инспекции было отказано. Не согласившись с данным судебным актом, инспекция обратилась с апелляционной жалобой в областной суд.

Апелляционным определением решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований инспекции было отменено, по делу принято новое решение, согласно которому исковые требования надзорного органа были удовлетворены в полном объеме.

В мае 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации данного ТСЖ.

(Апелляционное определение Волгоградского областного суда по делу №33А-9007/2018 от 14.06.2018 г.).

Вывод

Мнение многих ТСЖ/ЖСК/ЖК о том, что Устав не является важным документом, поскольку все вопросы и так хорошо урегулированы жилищным законодательством, а принятие Устава – лишь формальность, без которой организация не может осуществлять деятельность, некорректно.

Несмотря на действительно подробное регулирование жилищной сферы нормами законодательства, часть вопросов регулируется именно Уставом, и неправильное регулирование создает необоснованные финансовые риски и опасность привлечения к ответственности как организации, так и ее должностных лиц.

Если Вам необходима разработка качественного Устава, отвечающего всем требованиям законодательства и учитывающего именно Ваши интересы, потребности, пожелания, Вы можете обратиться за услугой по разработке Устава ТСЖ/ЖСК/ЖК в компанию АКАТО. Информация об услуге представлена по ссылке > > >

Источник: https://acato.ru/news/20190320/ustav-tszh-zhsk-formalnost-ili-neobhodimost

Устав ТСЖ по новому Жилищному кодексу

Что такое Устав ТСЖ? Как внести в него изменения и зарегистрировать новый образец? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе

Устав ТСЖ – это важнейший документ, который регулирует деятельность, права и обязанности данной некоммерческой организации.

Собственники помещений многоквартирного дома объединяются вместе на добровольной основе, создают товарищество собственников жилья для управления и обслуживания данного объекта недвижимости и утверждают устав товарищества.

Некоторое время назад в жилищное законодательство были внесены значительные изменения, которые повлияли на статусе ТСЖ, а также его учредительной документации.

В этой статье разбираются вопросы, какие изменения произошли, что из себя представляет устав ТСЖ в 2020 году, какие сведения он должен содержать, можно ли вносить изменения в нем, и другие особенности подготовки данного документа.

Пример устава ТСЖ

Устав товарищества является первостепенным документом для указанного объединения собственников помещений дома.

В зависимости от его содержания зависит эффективность деятельности этой некоммерческой организации по обслуживанию объекта недвижимости.

Устав каждого ТСЖ (в настоящее время ТСН) должен включать в себя следующую информацию и пункты:

  • дата утверждения общим собранием владельцев квартир в многоквартирном доме;
  • место составления;
  • местонахождение дома (точный адрес);
  • наименование образуемого товарищества;
  • основные положения;
  • задачи деятельности;
  • установление границ общей собственности жильцов;
  • текущие вопросы;
  • права и обязанности юридического лица;
  • предоставление отчетности;
  • порядок ликвидации.

Немаловажно, чтобы составленный устав учитывал потребности собственников помещений определенного многоквартирного жилого дома.

Рекомендуется не заимствовать просто устав другого ТСЖ или пользоваться готовым типовым уставом.

В случае возникновения трудностей при подготовке документа, рекомендуется воспользоваться услугами грамотного юриста. Однако и это решение принимается путем проведения общего собрания жителей дома.

Какие функции имеются у товарищества собственников в многоквартирном доме смотрите в статье: функции ТСЖ.

Процедура принятия

Правильно составленный и утвержденный устав товарищества собственников жилья позволяет организации эффективно вести свою деятельность по управлению объектом.

Данное решение принимается на общем собрании владельцев жилых помещений на добровольной основе. Важно помнить, что жильцы дома не могут принуждаться к участию в ании на общем собрании за тот или иной вопрос.

Прежде, чем состоится общее собрание жильцов нужно выполнить определённые действия:

 Определить место и времяпроведения общего собрания жителей
 Известить собственниково месте и времени проведения собрания

Устав принимается в случае ания за него двух третей собственников помещений.

Протокол собрания должен быть подписан всеми жителями, которые проали «ЗА» принятие устава.

Вслед за утверждением этого документа, он должен быть прошит и пронумерован и подписан председателем ТСЖ.

Устав подписывает единоличный орган управления товарищества собственников недвижимости.

Многие члены товарищества интересуются, можно ли внести изменения в уставе, после того, как он утвержден на общем собрании.

Можно, но необходимо еще раз созвать общее собрание собственников и внести на повестку дня вопрос об изменении устава.

Какие разделы содержит

Устав ТСЖ – это обязательный документ, необходимый для прохождения процедуры регистрации товарищества в качестве юридического лица. Без устава товарищество не сможет заключать сделки с ресурсоснабжающими организациями.

Правила, включенные в устав, являются основой деятельности организации.

Основные разделы устава ТСЖ:

 Основные положенияэтот раздел содержит:
  • наименование товарищества;
  • адрес многоквартирного жилого дома;
  • иные данные о ТСЖ или его членах.
 Цели и задачи
  • управление домом;
  • обслуживание общего имущества;
  • выполнение ремонтных работ;
  • заключение сделок для осуществления поставленных задач и т.д.
 Направления деятельностив этот раздел необходимо включить перечень конкретных видов деятельности, которые имеет право осуществлять ТСЖ (к примеру, выполнять ремонтные работы), иначе их дальнейшее осуществление за счет денежных средств товарищества может быть признано противоречащим уставу
 Имущество ТСЖпрописывается все объекты имущества, находящиеся в ведении организации, и денежные средства (обязательные взносы, доходы от ведения предпринимательской деятельности и др.)
 Обязательстваполномочия органов руководства

Особенности составления

К подготовке устава следует относиться серьезно, так как это основной документ для ТСЖ.

Если среди владельцев жилых помещений МКЖД нет лиц, разбирающихся в юридических вопросах создания юридических лиц, то вероятно, потребуется обращаться за услугами юристов для оказания помощи в составлении этого документа.

Крайне важно указать в нем конкретные разновидности деятельности, которые вправе будет выполнять созданное товарищество собственников недвижимости.

Действия, которые предполагается осуществлять своими силами, нужно детально прописать в первом варианте данного документа.

Если не все жильцы согласны с редакцией устава

Зачастую, кто-то из собственников помещений не согласен с решением о созданием товарищества и передачей ему полномочий по управлению многоквартирным домом.

Но для формирования данной некоммерческой организации и не требуется 100-процентного согласия.

Для создания ТСЖ достаточно выражения волеизъявления 2/3 от всех собственников квартир дома.

Граждане, не согласные с формированием товарищества и не желающие участвовать в нем, не ограничены в праве выражения своей позиции, и в отношении них также предоставляются коммунальные ресурсы.

В случае несогласия только с некоторыми положениями устава, у жильца имеется право на изложение своего мнения в письменной форме. Такое заявление составляется на имя председателя правления.

На заявление несогласного с уставом выносится официальный мотивированный ответ, а в отдельных ситуациях могут быть сделаны изменения в основном документе ТСЖ.

Умный водитель
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: